مع التطور السريع لقطاع الطرق السريعة، برزت مشكلة إشارات المرور، التي لم تكن واضحةً في إدارة حركة المرور على الطرق السريعة، بشكل تدريجي. والآن، بسبب كثافة حركة المرور، باتت الحاجة ماسة إلى إشارات المرور عند تقاطعات الطرق السريعة في العديد من المواقع. ومع ذلك، لم يُحدد القانون بوضوح الجهة المسؤولة عن إدارة إشارات المرور.
يرى البعض أن "مرافق خدمة الطرق" المنصوص عليها في الفقرة الثانية من المادة 43 من قانون الطرق السريعة، و"مرافق الطرق المساعدة" المنصوص عليها في المادة 52، يجب أن تشمل إشارات المرور. بينما يعتقد آخرون، وفقًا لأحكام المادتين 5 و25 من قانون سلامة المرور، أن إدارة الأمن العام هي المسؤولة عن تركيب وصيانة وإدارة إشارات المرور، باعتبارها من مرافق سلامة المرور. وبناءً على طبيعة إشارات المرور وتوزيع مسؤوليات الجهات المعنية، يجب توضيح كيفية تركيب وإدارة إشارات المرور على الطرق السريعة في التشريعات.
فيما يتعلق بطبيعة إشارات المرور، تنص المادة 25 من قانون السلامة المرورية على الطرق على ما يلي: "تُطبق في جميع أنحاء البلاد إشارات مرور موحدة. وتشمل إشارات المرور أضواء المرور، وعلامات المرور، وعلامات الطرق، وتوجيهات شرطة المرور." وتنص المادة 26 على ما يلي: "تتكون إشارات المرور من أضواء حمراء وخضراء وصفراء. الضوء الأحمر يعني منع المرور، والضوء الأخضر يعني السماح بالمرور، والضوء الأصفر يعني التحذير." وتنص المادة 29 من لائحة تنفيذ قانون السلامة المرورية لجمهورية الصين الشعبية على ما يلي: "تنقسم إشارات المرور إلى: إشارات مرور المركبات الآلية، وإشارات مرور المركبات غير الآلية، وإشارات عبور المشاة، وإشارات المسارات، وإشارات تحديد الاتجاه، والإشارات الوامضة، وإشارات التحذير، وإشارات عبور الطرق والسكك الحديدية." ويتضح مما سبق أن إشارات المرور هي نوع من إشارات المرور، ولكنها لا ترتبط بعلامات المرور أو إشارات المرور، وما إلى ذلك. ويكمن الفرق بينها وبين علامات الطرق في أن إشارة المرور هي وسيلة للمسؤولين لإدارة حركة المرور بشكل ديناميكي، وهو ما يشبه... تخضع إشارات المرور لقيادة شرطة المرور، حيث تلعب دور "الشرطة التمثيلية" وقواعد المرور، وتندرج ضمن نظام قيادة المرور نفسه. لذا، وبحكم طبيعتها، تقع مسؤولية إنشاء وإدارة إشارات المرور على الطرق السريعة على عاتق الإدارة المسؤولة عن قيادة المرور والحفاظ على النظام المروري.
تاريخ النشر: 29 يوليو 2022
